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在我国成为世贸组织成员国之后，纺织品服装进出口量持续增长。“2011 年，纺织品服装贸易总额增长了 19.5%，累计达 2710 亿美元，其中出口增长了 20.1%，约 2479.6亿美元，进口增长了 13.9%，进口总金额达 230.4 亿美元，进口、出口均创历史新高”[1]。出口方面，我国纺织品服装出口的前三大市场分别是：欧盟、美国和日本[2]。与此同时，国外的贸易保护主义日益严重，贸易摩擦也随之日益加剧。除先前欧盟对可分解芳香胺、PCP 的限量要求；日本、挪威等国对甲醛限量指令；美国对燃烧性能的法规等等之外，欧盟、美国等我国主要出口国又新增重金属含量、领苯二甲酸盐/脂、儿童绳带及小附件控制技术法规等要求，层出不穷的技术贸易壁垒给我国纺织品服装出口造成重大影响。进口方面，随着我国国民经济的不断发展，进口纺织品服装业逐年增加，但安全质量却不容乐观。在国际贸易的新形势下，结合《商检法》和《实施条例》的要求，国家质检总局多次下发文件明确提出要切实将进出口纺织品服装检验工作重点转移到安全、卫生和反欺诈项目的检验监管上来，在此背景下检验检疫部门如何结合风险分析的原则和方法实施针对性的管理、如何运用好电子化手段实现对进出口纺织品服装安全质量的有效追溯和过程关键点控制，构建起进出口纺织品服装安全质量的有效质量监管体系是“十二五”期间应重点研究的课题。 运用电子化手段实现进出口产品安全质量追溯并达到管理目标是质量管理发展的必由之路2000 年，国家质检总局开发了 CIQ2000 系统（检验及检疫综合业务管理系统），在国内实现了“三电工程（电子报检、电子通关和电子转单）”，也被称之为“老三电工程” [3]。
随着“快速查验”、“电子审单”、“电子收费”等配套系统的开发与应用，电子检验检疫持续发展。这在很大程度上提高了检验检疫的工作效率，加快了通关的速度，更有效的为外贸事业服务。同时，基于“老三电工程”的检验检疫信息技术逐步发展为“新三电工程”，即“电子申报”、“电子监管”、“电子放行”，这标志着中国检验检疫电子平台概念日趋成熟[4]。目前，“新三电工程”中的电子申报和电子放行已经实现信息化，但是电子监管环节仍然比较薄弱。“新三电工程”的目标是适用于所有产品，但由于缺乏实际应用方面的相关功能，使其成为制约实现“速度、减负、效率、严密监管”目标的瓶颈。